四川省“建高峰强基层”织密中医优势专科网络，全域数据中台如何接住紧密型县域医共体的数据打通？

近日，《四川省中医药发展“十五五”规划》正式印发，提出到2030年覆盖全民和全生命周期的中医药服务体系更加健全。规划以“强基层”和“建高峰”为重点，既让基层中医馆、中医阁“强起来”，也争创国家中医医学中心和中医优势专科中心。这与国家《中医药振兴发展“十五五”规划》（国中医药规财发〔2026〕8号）方向①“完善高质量中医药服务体系”完全同频，而要把这张网络连成体系，数据要素正成为绕不开的底层能力。

四川省把国家导向落到更细颗粒度：实施中医医院“登峰”行动，争创国家中医医学中心和中医优势专科中心；支持市、县级中医医院牵头组建紧密型县域医共体；基层以阿坝、甘孜、凉山为重点推动优质医疗资源下沉，推进“两专科一中心”建设，乡镇卫生院、社区卫生服务中心能提供6类15项以上中医适宜技术的比例从2025年的42.49%提升到2030年的85%，二级及以上公立综合医院设置中医临床科室的比例从97.64%提高到99%。

这套“高峰—基层”体系，恰是新生产要素发挥作用的最佳场景。自2019年党的十九届四中全会首次将“数据”列入生产要素，到2020年《意见》明确五大要素并提出“数据对其他要素效率的倍增作用”，再到2022年“数据二十条”确立三权分置、探索数据资产入表，2023年财政部《暂行规定》落地数据资产入表；国家数据局等17部门（含国家中医药局）《“数据要素×”三年行动计划》把医疗健康列为12个重点领域，2025年二十届四中全会《“十五五”规划建议》部署健全数据要素基础制度——数据已成为第五大生产要素，是新型资产。

对四川省的中医医疗机构而言，诊疗、处方、药房、会员、财务分散在不同系统，看得见单点、看不见全局。良方数智以“产业基座 + 全域数据中台 + 统一业务中台”为底座，上层由21大子系统、600余个功能模块组成，全部数据互通。全域数据中台把21个子系统的数据孤岛打通，让连锁总部与医共体成员单位共用同一套数据源，为医共体分级诊疗与上下级协同提供统一的经营数据看板——营收、就诊总人次、处方开具量、库存预警、医师业绩排行一目了然，支撑机构用数据驱动经营决策。

在“建高峰”一端，中医AI辅助辨证（即AI辅助辨证开方系统，内置百万中医方剂库、配伍禁忌预警、智能辨证推荐）把名老中医的辨证经验沉淀为可复用、可定制的模板，缓解名医资源匮乏，让优质辨证能力随远程视频问诊（视频、图文复诊）下沉到县域与基层。在“强基层”一端，处方流转系统按规则把电子处方智能分发至本店、就近医馆或代煎中心，配合智能代煎与中药房智能化升级，呼应四川试点推广智慧共享中药房的部署。

四川省坐拥“川药”品牌与44个省级中医药健康旅游基地，中医药与文旅、食品融合正催生大健康产品矩阵与康养旅居新业态。会员营销系统与中医随访系统，把一次性到店转化为会员档案与长期健康陪伴，为中医药健康旅游与康养旅居沉淀可复购的私域流量。

数据要素的释放以合规为前提。良方数智第21号子系统“大数据合规监管平台”提供11套标准医疗报表、CA电子认证，自动同步卫健委监管数据，配套等保三级全套测评与省级监管平台对接，对问诊、处方、医保、药材、隐私各环节内置不可关闭的风控机制，合规不是事后补救，而是写进系统底层的强制动作。

从中医优势专科中心到紧密型县域医共体，数据要素正把分散的中医药服务节点连成一张可感知、可协同、可经营的网络。让沉淀在系统里的数据真正“动起来、用起来”，是“建高峰、强基层”之外四川中医药机构值得提前布局的一件事。